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【六项工程】从“纸上权益”到“真金白银”——隆德县法院让公平正义看得见

    执行工作,不仅是实现社会公平正义的“最后一公里”,更是检验司法是否真正为民的“试金石”。不仅需要雷霆手段,也需要春风化雨。

近年来,隆德县法院坚持以“如我在执”为引领,在不断创新机制、拓展方式的过程中将执行力、公信力与善意文明深度融合,努力让执行不止于“执结”,更在于“人和”,让公平正义更加可见、可触、可感。

拘调融合 让执行不再“一关了之”

“欠债还钱天经地义,即便暂时无力全额还款,也可通过分期履行缓解压力。”在隆德县法院执行调解室,分管院领导对被执行人米某耐心释法。执行法官随即阐明利害,告知其送拘前仍有和解的机会,若执意抗拒执行,不仅会被纳入失信名单、限制高消费,影响个人生活与家庭,还将面临15日司法拘留的惩戒。

米某系两起金融合同纠纷的被执行人,因违反财产报告制度,法院依法拟对其采取司法拘留强制措施。为避免简单惩戒、一拘了之,法院精准启动拘调融合工作机制,在送拘前对米某开展全方位法治教育与心理疏导。经过多轮耐心沟通劝解,米某彻底摒弃抵触抗拒心态,主动正视债务问题。随后其家属代为支付两案首期款项,并就剩余案款与金融机构达成分期履行和解协议,法院依法解除拘留决定,实现纠纷柔性化解。

传统执行工作中,司法拘留常作为惩戒失信行为的重要手段,虽能彰显司法权威、形成强大震慑,但极易陷入“关了就结、放了再犯”的恶性循环,无法实现案结事了人和。多数被拘留人存在强烈抵触情绪,若仅采取羁押惩戒,缺乏教育疏导,不仅难以彻底化解矛盾,还可能滋生新的纠纷隐患。

为破解执行难题,隆德县法院常态化落实拘调融合机制,由分管院领导、执行局长及承办法官组建专项调解队伍,在被执行人送拘前置环节开展普法教育、心理疏导和履约引导。一方面纠正被执行人错误认知,督促其主动履行法律义务;另一方面精准对接双方当事人诉求,为被执行人搭建履约渠道,积极协调申请执行人调整履行方案,凝聚多元化解合力。这种刚柔并济的执行方式,兼顾了司法惩戒与司法温度,实现了强制与疏导、惩戒与教育的有机平衡。

善意文明 “诚而不幸”者焕发新生

法治是最好的营商环境。隆德县法院始终坚持善意文明执行理念,立足“从政治上看、从法治上办”,灵活运用活封活扣、分期履行、执行和解等柔性举措,以“放水养鱼”的方式依法平等保护各类市场主体合法权益,全力化解涉企执行纠纷,在保障申请执行人胜诉权益的同时,最大限度维护企业正常生产经营,实现司法效果与经济社会效果双赢。

在某村委会与当地某农产品有限公司租赁合同纠纷执行案中,该农产品公司因拖欠种植棚租赁费20余万元被诉至法院并进入执行程序。执行干警第一时间对企业名下账户进行查控冻结,经线下实地走访、全面核查,确认企业暂无足额可供执行财产,案件一度陷入执行僵局。

经查,该企业并非恶意逃废债务,仍在正常经营且具备还款意愿,只是暂时存在资金周转困难。执行法官秉持审慎善意执行原则,摒弃机械办案思维,积极搭建和解沟通平台,精准平衡申请执行人债权保障与企业生存发展权益,制定切实可行的分期履行方案。经多方协调,被执行人先行筹措支付案款10万元,双方就剩余20余万元款项达成延期履行和解协议,申请执行人自愿撤回执行申请,成功为困境企业纾困解难。

“涉企执行工作中,我们始终坚守善意文明执行底线,杜绝过度执行、机械执行,全力助企纾困减负,切实做到不扰乱企业管理运转、不阻断企业资金流通、不影响企业正常生产、不放大企业声誉风险。”隆德县法院执行局负责人介绍道。近五年来,隆德县法院充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,坚持“一案一策”精准化解涉企执行纠纷,累计妥善处置相关案件287件,助力23家企业稳住经营基本盘、盘活11家困境企业,为各类市场主体创新创业营造了公正透明、稳定可预期的法治化营商环境。

如我在执 全力兑现群众胜诉权益

司法执行的初心,是让群众的纸上权益变为实实在在的“真金白银”。今年一月,隆冬刺骨,兰州夜色凛冽。隆德县法院执行干警潜伏在兰州城区某小区的隐蔽角落,低温天气里,干警们呼出的白气在夜色中迅速凝结,一场针对失联被执行人的深夜执行攻坚行动悄然开展。

“紧盯3号楼出口,我守住前方岔路口,分工值守!”夜色之中,执行干警低声部署、默契配合。该案为一起借款合同纠纷,被执行人马某因资金周转需要,向同村好友借款10万余元,并约定一年期限归还。借款到期后,申请人多次催要未果,马某为逃避还款责任,刻意失联、隐匿行踪,长期躲避法院执行。

为全力兑现当事人合法胜诉权益,执行干警多措并举、持续攻坚,联动公安部门精准研判马某行动轨迹,辗转兰州、银川、静宁多地摸排追查,顺着零散线索深挖细查,最终锁定马某在兰州的藏匿落脚点。

经过连续六小时的深夜蹲守与细致摸排,执行团队成功控制准备外出的马某。然而马某依旧心存侥幸,拒不配合执行工作,试图继续规避还款。执行干警随即开展五小时攻坚核查,逐项梳理资金流水,固定其冒用他人身份注册微信、隐秘走账转移财产的完整证据链,随即准备将其涉嫌拒不执行判决、裁定罪的线索依法移送公安机关立案侦查。

面对确凿证据与法律震慑,马某彻底放弃侥幸心理,当场全额履行10万余元案款,这起久拖未结的执行积案顺利办结,用硬核执行力度切实守护群众民生权益。

针对执行工作“人难找、财难寻”的痛点难点,隆德县法院坚持科技赋能与传统攻坚双向发力,织密全域执行联动网络。一方面,深耕“2722”执行长效机制,依托法院“总对总”网络查控系统,实现被执行人存款、车辆、证券等财产信息全网一键查询、全面覆盖,精准锁定可执行财产;另一方面,加强与公安、检察、异地法院的协作配合,健全失信联合惩戒机制,让失信者一处失信、处处受限。密集完善的执行网络,让公平正义高效落地。今年以来,隆德县法院依托网络查控系统查询案件683件,冻结涉案资金1.7亿元,执行到位标的额3082万元,对32名失信被执行人采取司法拘留措施,以拒执罪判处2名被执行人刑罚,以强有力的执行震慑,严厉打击规避、抗拒执行行为,切实维护司法权威。

    昼夜奔波、步履不停,隆德县法院执行干警始终坚守执行一线,跨省追逃、上门查控、纾困解难、兑现权益。在基层治理实践中,摒弃机械司法、简单执法的模式,以情法交融的司法智慧、多方联动的系统举措、刚柔并济的执行方式,破解执行难题。从破除“一关了之”的执行固化思维,到善意助企纾困稳营商环境,再到硬核攻坚兑现民生权益,隆德县法院以实干履职,让冰冷的法律条文焕发司法温度,让群众看得见、摸得着的公平正义充盈基层法治沃土。

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