抓教育整顿强基 抓案件质效固本

——隆德县法院审判执行主要指标领跑全区基层法院

    长征精神滋养下的隆德法院，根植文化厚土、赓续红色血脉，以灵魂重塑的初衷、思想再造的决心、“五个过硬”的标准，全身心投入政法队伍教育整顿。通过步步为营抓学习教育，环环相扣抓查纠整改，切实凝聚起奋进新征程，担当新使命的强大正能量，这种能量转化为推动业务工作提档升级的“强心剂”，审判执行主要指标领跑全区基层法院，让“教育整顿事上看，司法为民是关键”落地有声、抓铁有痕，初步实现教育整顿强基垒台，审判执行固本致远的目的。 

    思想的改造源于灵魂的洗礼，行动的步伐源于觉悟的革新。院党组紧紧扭住学习教育基础环、关键环这个“牛鼻子”，在抓好常规性学习教育的同时创新方式，“四位一体”开展学悟、学践、学研、学用“四结合”式场景教育，以方式之变求效果提升。“晨读+夜校”模式、“读书笔记+心得体会”载体让理论的养分直抵灵魂根部。中国共产党百年奋斗史在学者、教授的口中脉络清晰、字字珠玑，使全体干警在知史学史中感党恩、听党话、跟党走；邀请系统典型史有明、发掘单位先进杨世杰结合岗位职责讲述司法为民的心路历程，在全院上下形成学先进、追先进、赶先进的浓厚氛围；全体干警重走“长征路”，让红色因子更浓，奋进力量更足；分批次开展交流研讨，在激烈的思想碰撞交融中教偏差、补短板、向前行，多维度学习教育再造思想大熔炉，淬炼对党绝对忠诚的真金本色，激发全体干警在本质岗位上学而思、学而践、学而行，凝聚起小院也有大作为奋进局面，为推动各项工作提供了强大的思想武器。 

    教育整顿的最终目的就是让司法产品更优、司法效率更高，人民群众的满意度和获得感更足。为此，隆德法院紧扣“守初心、担使命、创佳绩”工作主题，紧紧扭住“正向指标全区最高、反向指标全区最低、综合性指标全区第一”目标，对审判执行等主要指标实行挂图作战，通过审判态势动态分析、审限预警、督办催办等形式靶向用力凝聚工作合力形成实干伟力，确保优势指标领跑全区法院，弱势指标争先进位，结案均衡度0.71全区法院最高，案件平均审理用时20.8天全区法院最短。坚持问题导向，分别组织开展案件自查、重点案件评查、重点案件评查“回头看”及执行案件抽查评查工作，共评查各类案件2996件，发出审管通报9期，多管齐下、持续发力推进审判工作高效运行。截止六月底共受理各类案件1822件，审执结1496件，结案率82.11%，位居全区基层法院第一名，民事一审案件简易程序适用率86.25%、法定审限内结案率连续6年保持在100%，审判质效持续向好，人民群众司法获得感不断增强。 

    “让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的应有之意就是以高质量的司法产品满足人民群众对公平正义的新要求和新期待。为此，隆德法院借助队伍教育整顿的强大惯性力，制定《瑕疵错误案件责任追究规定》，针对院庭长、员额法官和辅助人员等不同类别人员制定了11种惩戒方式，明确5种应当认定为瑕疵案件的情形，落实“让审理者裁判，由裁判者负责”的司法责任制，以司法责任倒逼案件质量提升。建立“责任清单”和“负面清单”，明确院、庭长对案件的监督方式和权限，形成“放权不放任、监督不缺位”的审判管理格局。强化专业法官会议参谋智囊作用，切实发挥审委会总结审判经验，对重大敏感和疑难复杂案件的把关作用，审判质量不断提高。成立以院长为组长的案件评查工作领导小组，充分运用常规评查、重点评查、专项评查等手段，对全体员额法官承办的案件进行全覆盖，实现以评查规范审判行为、以评查促进审判质量提高的目的。截至六月底，服判息诉率为93.03%，同比上升2.82%，案件发改率3.63%，同比下降1.48%，连续五年保持涉诉信访案件为零目标。 

    问题之要在于人，问题之根在于行，上下同欲齐发力就没有破不了的难题。为此，隆德法院聚焦人民群众急、难、愁、盼等问题，对2018年以来审执结的各类案件组织开展案件自查、重点案件评查“回头看”及执行案件抽查评查工作，共评查各类案件2996件，通过自查发现部分干警在执法司法过程中存在事实和证据认定不准确、适用法律错误、处理结果不当、工作责任心不强，司法能力欠缺、重实体轻程序等诸多问题。难点、堵点、痛点找准了，就要在找病因、除病根上持续用力。针对审务工作存在的问题，制定修订《院庭长逐级监督案件工作规定》、《发回重审、改判案件专项评查制度》等13项审判工作管理制度，修订完善《隆德县人民法院关于落实防止干预司法“三个规定”责任倒查实施办法》、《隆德县人民法院禁止干警违规参股借贷管理办法》等33项审务、政务、队伍管理工作制度，拧紧责任链条、实行闭环管理，做到问题检视全员覆盖、不留死角，通过督查考核、督办催办，让立说立行、实干为先、马上就办成为全体干警的自觉行动。 

    精诚所至金石为开、不忘初心方得始终。新时期，隆德法院将始终坚持以人民为中心的司法理念，坚持守正创新、推进智慧司法，把人民对公平正义的新要求，转化为工作新动能，以队伍面貌的整体性重塑、审判质效的跨越式提升为队伍教育整顿赋能增效。