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隆德法院两个“一站式”在自我淬炼中实现跨越转型

本网讯（杨金强）隆德法院两个“一站式”从机制建设、平台搭建到实体化运行实现跨越转型。六盘一隅的小法院以立说立行的奋进姿态主动扛起社会治理体系和治理能力现代化建设的大旗，在打造共建、共治、共享的社会治理格局中展现出新姿态，实现了新突破。

2019年8月，自治区高院党组书记、院长沙闻麟调研固原法院两个“一站式”建设，对两个“一站式”建设做出重要指示后，隆德法院闻令而动，院党组以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉主动将两个“一站式”建设置于社会治理大局中去谋划和推进。针对隆德法院多元矛盾纠纷化解机制起步早但合力不足，服务碎片等短板，院党组结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入乡村两级开展深入调研，形成调研报告，引起县委重要领导的高度重视。县委副书记、政法委书记李国帅指出，要按照全县一盘棋的思想，整合全县各类解纷力量，全力推进多元矛盾纠纷化解取得质的突破和量的飞跃。

隆德法院先后制定《关于加强诉讼调解推动构建多元纠纷解决机制的意见》、《人民调解协议司法确认规则》等文件，加大诉前调解分流力度，加强调解组织、调解人员的培训力度，在辖区先后选定2个行政村、2个社区作为多元矛盾纠纷诉前化解示范点的基础上，按照“一村一法官”运行模式，下沉司法力量，对小纠纷通过指导基层调解组织采取法理并举的方式在“125”机制内化解。对突发性、群体性案件配合事发地党委政府在“411”机制内化解，并对调解协议进行司法确认，赋予其强制执行效力，实现矛盾纠纷诉前终局化解，夯实了矛盾纠纷多元化解工作机制。同时在诉讼服务中心设立诉调对接中心，人民调解组织进驻开展专职调解，法院随案开展司法确认，截止4月底，该院诉前化解矛盾纠纷263件，司法确认132件，其中诉调对接中心立案前化解矛盾纠纷183件，当场司法确认73件，对法律关系明晰、事实清楚的但达不成诉前调解协议的案件分流到速裁团队快审快结，共适用速裁程序审理案件160件，占受理案件数的26%，平均审理天数23天，为全区结案用时最短、效率最高的法院。

该院结合实际情况，升级完善诉讼服务中心功能，对诉讼服务中心进行模块化设计改造，设立一站式诉讼服务中心，速调对接中心，非诉讼服务分中心，诉讼与非诉讼服务辅助分中心，倾力打造诉讼与非诉讼有机衔接，司法与调解力量多元互动、相互协调的多元化纠纷解决机制和平台建设，借助社会力量定纷止争，实现矛盾纠纷诉前集中化解、分流引导、速裁快审、信访接待和判后答疑在诉讼服务中心一站式办理，一次性解决，诉讼服务中心功能更加完善，设置趋于合理。按照“区域设置科学化、流程信息公开化、立案手段科技化、服务措施便民化”，建设了集诉讼引导、立案登记、申诉信访、查询咨询、诉前保全、繁简分流、集中鉴定、收费退费、律师参与化解涉法涉诉等功能为一体的诉讼服务平台，充分运用信息化技术，大力推进网上立案、跨域立案、自助立案、预约立案工作，为当事人提供一站式全方位诉讼服务。着眼线上“一网通办”，拓展诉讼服务网功能，招标采购诉讼服务自助终端、诉讼风险提示终端、智能阅卷终端，实现立案、导诉、信息查询、材料交换、文书送达、诉讼费缴退等业务集约融合，打造全天候、全地域、全流程的智能化服务平台。截止4月底，该院登记立案699件，当场立案率99.07%，网上立案、自助立案15件；接待来信来访群众1200余人次，为人民群众提供优质高效快捷精准的司法服务，增强人民群众的司法获得感和幸福感。

风正潮平，自当扬帆破浪；任重道远，更须策马加鞭。最高院两个“一站式”质效评估指标体系的上线，对隆德法院来说既是“路线图”又是“任务书”，要站在更高的起点扎实推进两个“一站式”建设。隆德法院将积极顺应时代潮流，及时补齐短板，跟进谋划部署，提升运用实效，切实做到掌握变化要求与拉伸关键维度的双推进，致力于打造具有隆德特色的现代化诉讼服务体系。